Федеральная налоговая служба с 1 сентября 2026 года запустила годовой эксперимент по реализации концепции обеления отрасли предоставления персонала. Участие заказчиков и их контрагентов добровольное. Пилот предусматривает разделение оплаты услуг: часть средств направляется на налоговые платежи, остальная — на расчетный счет партнера.
Эксперимент проводится на основании приказа ФНС от 18 июня 2026 года и продлится до 1 сентября 2027 года. В нем участвуют 34 крупнейшие компании розничной торговли и электронной коммерции, включая X5 Group, «Магнит», «Ленту», Metro, Ozon, Wildberries, «Яндекс» и «ВкусВилл».
Сфера пилота не ограничена только договорами аутстаффинга с аккредитованными частными агентствами занятости. В разъяснении ФНС указано, что для целей эксперимента рассматриваются отношения, результатом которых становится фактическое выполнение физическими лицами перечисленных в порядке работ и услуг. Среди них — доставка, сборка заказов, выкладка товаров, уборка торговых объектов, работа на кассе, погрузка и разгрузка, складские операции, сортировка, упаковка и аналогичные задачи.
При этом участие в эксперименте само по себе не означает, что договор оказания услуг или подряда должен быть переоформлен в договор предоставления персонала. ФНС отмечает, что квалификация, изменение и расторжение гражданско-правовых договоров относятся к отношениям между сторонами и не входят в компетенцию налоговой службы. Ведомство также напоминает о свободе договора и недопустимости понуждения к его заключению, кроме предусмотренных законом или добровольно принятыми обязательствами случаев.
Новая модель расчетов предполагает, что заказчик на основании сведений партнера определяет расчетную налоговую составляющую оплаты. Средства на исполнение обязательств компании или индивидуального предпринимателя перечисляются в качестве единого налогового платежа на их единый налоговый счет. Остальная часть оплаты поступает на расчетный счет партнера. Сам партнер продолжает декларировать налоги и доплачивать недостающие суммы.
Для отдельных налогов порядок предусматривает разные доли перечисления: по УСН — 100% расчетной суммы налога, по НДФЛ — 50%, по НДС и страховым взносам — 75%. Налог на профессиональный доход выделен отдельно: соответствующий платёж направляется в счёт НПД конкретных исполнителей, применяющих этот режим, а не на ЕНС кадровой компании. Поэтому платежи по НПД самозанятых и по УСН партнёра нельзя описывать как единое перечисление налогов на счёт агентства.
Для заказчиков пилот призван повысить прозрачность расчётов и снизить риски взаимодействия с поставщиками персонала, не исполняющими налоговые обязательства. Партнерам потребуется согласовать порядок обмена сведениями и учета платежей. При этом эксперимент не следует представлять как обязательное изменение правил для всего рынка: он действует в рамках добровольного участия и согласованных сторонами условий.
